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ICC México advierte riesgos constitucionales y de competencia en nueva Ley de Telecomunicaciones

La organización empresarial hace un llamado al Poder Legislativo a revisar a fondo la iniciativa para garantizar un mercado sólido y competitivo en beneficio de los usuarios.

 

Ciudad de México, 8 de mayo de 2025 —(Especial para la revista FUTURO).–  La International Chamber of Commerce México (ICC México) advirtió sobre posibles riesgos constitucionales, de competencia y de derechos fundamentales en la propuesta de Ley en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que busca sustituir la legislación actual. Durante su participación en el Conversatorio para el análisis de dicha iniciativa, representantes del organismo señalaron inconsistencias que podrían debilitar el marco legal y regulatorio del sector en México.

Miguel Calderón Lelo de Larrea, presidente de la Comisión de Economía Digital de ICC México, expresó su preocupación por el contenido de la iniciativa y exhortó al Poder Legislativo a realizar una revisión detallada. “Nuestros comentarios buscan contribuir a la construcción de un mercado de telecomunicaciones en México sólido, innovador y avanzado, que garantice competencia efectiva, fomente el desarrollo tecnológico y promueva el acceso equitativo a servicios de calidad, siempre en beneficio de los usuarios y con un compromiso social firme”, afirmó.

 

Entre los principales señalamientos realizados por ICC México se encuentran:

  • Delegación inconstitucional de facultades: La iniciativa otorga a la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones funciones regulatorias que constitucionalmente corresponden al Congreso, lo que vulneraría el principio de legalidad y la separación de poderes.
  • Retroceso en transparencia: La eliminación de consultas públicas obligatorias limitaría la participación ciudadana e iría en contra de estándares internacionales de apertura regulatoria.
  • Amenazas a la privacidad: La posibilidad de que autoridades accedan al registro de usuarios sin orden judicial representa una violación a la protección de datos personales y la privacidad.
  • Riesgo de censura digital: La facultad de bloquear plataformas digitales por presuntos incumplimientos podría restringir la libertad de expresión y frenar la inversión en el ecosistema digital.
  • Regulación ambigua en publicidad digital: Las restricciones propuestas podrían derivar en sanciones excesivas que afecten tanto a actores nacionales como internacionales.
  • Violaciones al T-MEC: La exención de obligaciones regulatorias para entidades públicas y la asignación directa de espectro sin licitación contravendrían el artículo 28 constitucional y comprometerían tratados internacionales como el T-MEC.
  • Incertidumbre en espectro e interconexión: Cambios propuestos debilitan la certeza jurídica y podrían afectar la eficiencia operativa del sector.
  • Traslado de funciones estatales a privados: Se plantea que operadores financien bloqueos de señal en cárceles y ofrezcan acceso gratuito a plataformas públicas, sin claridad en la compensación o responsabilidad del Estado.

Calderón Lelo de Larrea agradeció al Senado por su apertura institucional al diálogo con el sector empresarial y entregó formalmente un análisis jurídico y técnico de la iniciativa. ICC México —que representa a más de 45 millones de empresas en 170 países— reiteró su disposición para colaborar en la mejora del marco normativo, con miras a fortalecer la conectividad, garantizar los derechos fundamentales y fomentar la inversión en el país.

“Un marco regulatorio justo y predecible es indispensable para el desarrollo digital de México,” concluyó Calderón.

 

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